Portal Orzeczeń Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Świdnicy

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 7 października 2015 r.

Sąd Okręgowy w Świdnicy w IV Wydziale Karnym Odwoławczym w składzie:

Przewodniczący:	SSO Mariusz Górski
Protokolant:	Magdalena Telesz

po rozpoznaniu w dniu 7 października 2015 r.

sprawy K. P.

córki H. i H. z domu K.

urodzonej (...) w G.

obwinionej za czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

na skutek apelacji wniesionej przez obrońcę obwinionej

od wyroku Sądu Rejonowego w Świdnicy

z dnia 10 czerwca 2015 r. sygnatura akt VI W 1/15

I.  utrzymuje w mocy zaskarżony wyrok;

II.  zasądza od obwinionej na rzecz Skarbu Państwa zryczałtowane wydatki postępowania odwoławczego w kwocie 50 zł, zwalniając ją jednocześnie od ponoszenia opłaty za to postępowanie.

Sygn.akt IV Ka 656/15

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem K. P. uznana została za winną tego, że:

1.  w miejscowości Ś. przy ul. (...), w dniu 15 stycznia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za grudzień 2013r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 474,39 zł zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

2.  w miejscowości Ś. przy ul. (...), w dniu 17 lutego 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za styczeń 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 480,22 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

3.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 17 marca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za luty 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 504,44 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

4.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 kwietnia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za marzec 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 531,22 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

5.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 maja 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za kwiecień 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 547,19 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

6.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 16 czerwiec 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za maj 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 916,96 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

7.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 lipca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za czerwiec 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 916,96 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

8.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 18 sierpnia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za lipiec 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 4 691,60 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

9.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 września 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za sierpień 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 916,96 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

10.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 października 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za wrzesień 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 930,69 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

11.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 17 listopada 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 47 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1442.), dotyczącego opłacania składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych należnej za październik 2014r. uszczuplając tym samym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych o kwotę 2 919,05 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn z art. 98 ust. 1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

12.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 stycznia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za grudzień 2013r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 681,23 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

13.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 17 lutego 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za styczeń 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 689,90 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

14.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 17 marca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za luty 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 718,47 zł zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

15.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 kwietnia 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za marzec 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 716,27 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

16.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 maja 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za kwiecień 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 704,35 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

17.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 16 czerwca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za maj 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 780, 37 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

18.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 lipca 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za czerwiec 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 780, 37 zł z tytułu należności głównej

19.  tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

20.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 15 września 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za sierpień 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz Zdrowia o kwotę 780, 45 zł z tytułu należności głównej

tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

21.  w miejscowości Ś. przy ul. (...); w dniu 17 listopada 2014r. prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą – jako płatnik składek na ubezpieczenie społeczne nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku określonego w art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) dotyczącego opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za październik 2014r. uszczuplając tym samym Narodowy Fundusz zdrowia o kwotę 786,64 zł z tytułu należności głównej tj. o czyn określony w art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

tj. za winną popełnienia wykroczeń z art. 98 ust.1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz z art. 193 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i za to na podstawie art. 98 ust.1 pkt 1a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zw. z art. 9§2 kw wymierzono obwinionej karę 1500 zł grzywny.

Wyrok powyższy zaskarżył obrońca K. P. zarzucając:

rażącą obrazę prawa, w szczególności przez naruszenie art. 5§1 pkt 9 kpw w związku z błędnym przyjęciem, iż wniosek o ukaranie pochodzi od uprawnionego oskarżyciela.

Tym samym apelujący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i umorzenie postępowania.

Sąd Okręgowy zważył:

Apelacja jest oczywiście chybiona.

Jak wynika choćby z utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego ( w tym uchwały z 30 września 2003 r.), a co zauważa także autor apelacji – Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych przysługują uprawnienia oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia, które zostały ujawnione w zakresie działania zakładu.

Tym samym, skoro w sprawie omawianej zarzucone i następnie przypisane obwinionej wykroczenia zostały ujawnione właśnie przez ZUS (Oddział w W.), to oczywistym jest, że przysługują mu uprawnienia oskarżyciela publicznego.

Prawdą z kolei jest, że jednym z organów ZUS jest Prezes Zakładu. Nie oznacza to jednak, że tylko jemu przysługuje prawo podpisywania wniosków o ukaranie. Mogą to bowiem czynić ( jak też występować w charakterze oskarżyciela publicznego), także uprawnione przez Prezesa osoby.

Tak właśnie stało się w sprawie omawianej, w której autorka wniosku o ukaranie działała na mocy pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora (...) Oddziału ZUS, zaś ten upoważniony został do reprezentowania Zakładu m.in. przed sądami powszechnymi – przez Prezesa, przy czym upowaznienia te mogą mieć formę zarówno pisemną jak i ustną.

Z uwagi na powyższe – orzeczono jak w wyroku.

pd